１０月１５日と１６日に静岡市で開かれた第６２回新聞大会で、日本新聞協会加盟の新聞各社は、販売正常化宣言を行った。内容は次の通りである。

　われわれ日本新聞協会加盟の新聞各社は、読者の信頼と期待に応えるため、戸別配達制度を維持、強化し、新聞の公正販売を確固たる決意で推進する。

　このため、景品類提供のルールなどを定めた新聞公正競争規約を厳守するとともに、さらなる販売マナーの向上に努める。

　公正販売の実現は、発行本社と新聞販売所が一丸となって、全国的に推し進めることを誓う。特に関西地区の販売正常化は喫緊の課題であり、その実現に邁（まい）進することとする。

　新聞人は過去に３度も販売正常化を宣言している。１９７７年７月、１９８５年２月、それに１９９４年１０月である。今回は４度目である。

  過去の３度は正常化を宣言したものの、まったく約束を守らず、相変わらず新聞乱売を続けた。今回の宣言を含めて、もっとも重大で滑稽なのは、

　ガスト（ファミリー・レストラン）のレジのカウンターに読売新聞が積んであるという通報を受けて、現場に足を運んだ。たしかに読売新聞が積み上げられていた。

　新聞には、「グッドモーニングキャンペーン」というシールが貼ってある。
シールには、次のような説明がある。

　この新聞は、当店よりモーニングご注文のお客様先着２０名様にご提供しております。ご自由にお持ち帰りいただいてけっこうです。

　キャンペーンの期間は、８月１日から１０月３１日の３ヶ月。レジの人にどのような性質の新聞なのか尋ねてみると次のような答えが返ってきた。

「読売新聞の方が、無料で持ってきてくださるんです。よろしかったら、お持ち帰りください」

「無料ですか？」